“五險(xiǎn)一金”還有多少下降空間？
文章來(lái)源：廊坊市新華勞務(wù)派遣有限公司 更新時(shí)間：2016-09-05 09:49:48
來(lái)自勞動(dòng)報(bào)
國(guó)務(wù)院發(fā)文為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)減負(fù) 今年滬三項(xiàng)職工社保費(fèi)率降2.5%
“工資水平保持合理增長(zhǎng)，企業(yè)‘五險(xiǎn)一金’繳費(fèi)占工資總額的比例合理降低。”近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案中明確提出，要讓人工成本上漲得到合理控制。
今年，上海三項(xiàng)職工社保費(fèi)率總體降2.5%，預(yù)計(jì)2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。那么企業(yè)的用工壓力究竟如何？企業(yè)的職工福利是否會(huì)隨之變化？
“五險(xiǎn)一金”究竟需繳多少？
記者實(shí)地采訪制造和服務(wù)型企業(yè)
制造企業(yè)：?jiǎn)T工拿1萬(wàn)，我付1.56萬(wàn)
“單位一共約3500個(gè)員工，去年一年花在用工上的成本就達(dá)到6個(gè)億。”滬上某制造企業(yè)的人力資源相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)道。
記者從該企業(yè)了解到，企業(yè)在支付職工報(bào)酬的基礎(chǔ)上，為職工繳納五險(xiǎn)一金，此外還包括補(bǔ)充公積金、企業(yè)年金。“其中，企業(yè)負(fù)擔(dān)的比例為養(yǎng)老保險(xiǎn)21%、醫(yī)療保險(xiǎn)11%、失業(yè)保險(xiǎn)1.5%、生育保險(xiǎn)1%、工傷保險(xiǎn)0.5%、住房公積金7%，還要加上補(bǔ)充公積金7%、企業(yè)年金7%，加起來(lái)企業(yè)負(fù)擔(dān)就要達(dá)到職工收入的56%。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)道，“相當(dāng)于員工稅前收入拿1萬(wàn)元，我們企業(yè)要負(fù)擔(dān)1.56萬(wàn)，壓力確實(shí)不小。”
據(jù)悉，該企業(yè)去年的營(yíng)收接近85億元，雖然人工成本占比僅約1成，但是企業(yè)原材料采購(gòu)成本、研發(fā)成本不斷增長(zhǎng)，利潤(rùn)近年來(lái)呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢(shì)。“行業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀，競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格上不去，一臺(tái)機(jī)組幾乎賺不了多少錢(qián)，去年的凈利潤(rùn)大約只有1億元左右。”該負(fù)責(zé)說(shuō)道，“如果用工成本這塊能夠減下來(lái)一點(diǎn)，百分點(diǎn)可能看不出來(lái)，絕對(duì)數(shù)值上還是很可觀的。”
服務(wù)企業(yè)：商品里人工成本近30%
滬上一家國(guó)有餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在不少餐飲企業(yè)不僅用人成本逐年提高，而且還時(shí)常要遭遇“用工荒”。“一方面，員工收入不高，工作卻很辛苦，往往別人吃飯你在干活，等你吃飯了，都不是飯點(diǎn)了。因此越來(lái)越少的年輕人愿意進(jìn)入這個(gè)辛苦的行業(yè)，造成用工短缺，人員流動(dòng)性也很強(qiáng)。另一方面，大眾消費(fèi)的餐飲企業(yè)，客單價(jià)低，企業(yè)除了支付員工薪酬，為員工繳納社保，有的還要提供食宿，企業(yè)的壓力很大。”
“一件商品里人工成本可達(dá)25%-30%。”王家沙餐飲公司副總經(jīng)理劉重亮說(shuō)，對(duì)于餐飲企業(yè)而言，毛利也許能有一半，但扣除人工等其他成本后，利潤(rùn)一下子就所剩不多。據(jù)透露，王家沙按照規(guī)定為本地職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金，住房公積金等“四金”，外地員工則是繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，醫(yī)療保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金等“三金”。
記者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)繳納“四金”，也需要額外承擔(dān)工資收入的近4成。“我們基本能夠承受這部分的壓力，因?yàn)槊磕甑臓I(yíng)收在增長(zhǎng)。”劉重亮告訴記者。
職工心聲
滬今年三項(xiàng)職工社保費(fèi)率總體降2.5%
企業(yè)繳費(fèi)比例降低，職工福利是否受損？
職工小徐：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例太高？
根據(jù)本市最新社保繳費(fèi)比例的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)職工的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率分別為養(yǎng)老保險(xiǎn)28%、醫(yī)療保險(xiǎn)12%、失業(yè)保險(xiǎn)1.5%、生育保險(xiǎn)1%、工傷保險(xiǎn)0.5%，共計(jì)為企業(yè)職工工資總額的43%。“我一個(gè)月稅前收入8000多元，按照社保繳費(fèi)比例，一個(gè)月收入的17.5%用來(lái)繳納五險(xiǎn)一金。”在事業(yè)單位上班的小徐坦言，“每月繳納的一千多元社保中，感覺(jué)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)都離自己比較遠(yuǎn)。而且養(yǎng)老金還是社保中比例很高的一部分，要達(dá)到8%。”在小徐看來(lái)，這一部分的比例很高，對(duì)自己壓力也很大。“如果能夠在自己資金充裕的時(shí)候多交一些，資金緊張的時(shí)候少交一些或許更加合理。”
養(yǎng)老金繳費(fèi)比例究竟高不高？華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)鐘仁耀表示，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例在世界上都屬于非常高的，甚至比部分國(guó)家多出近10個(gè)百分點(diǎn)。“不過(guò)這也和我們的養(yǎng)老金制度改革有關(guān)，這是個(gè)歷史負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在年輕人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)其實(shí)一部分是用于目前領(lǐng)取養(yǎng)老金的這部分老人，另一部分才是留給自己老了以后用。因此才會(huì)引來(lái)不少人的對(duì)于繳費(fèi)比例高的抱怨。從現(xiàn)階段看，這個(gè)矛盾難以很好解決。”
職工老楊：企業(yè)少繳會(huì)否影響福利？
今年3月，市人社局發(fā)布調(diào)整本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的通知，將本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例由原來(lái)的29%調(diào)整為28%。其中，單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的21%調(diào)整為20%。將本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，由原來(lái)的13%調(diào)整為12%。其中，單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的比例由原來(lái)的9%調(diào)整為8%。將本市失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，由原來(lái)的2%調(diào)整為1.5%。其中，單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的1.5%調(diào)整為1%。
值得一提的是，此次調(diào)整的三項(xiàng)職工社保費(fèi)率，降低的均是單位繳費(fèi)部分。對(duì)此，快要退休的職工老楊就表示了擔(dān)憂。“社保交少了，我退休以后的養(yǎng)老金是不是也會(huì)變少？社保少交了，職工工資會(huì)不會(huì)增加？”
“這部分比例下降對(duì)于職工福利基本沒(méi)有影響，職工工資也不會(huì)增加。”鐘仁耀指出，此次降低的是單位的繳費(fèi)比例，而個(gè)人繳費(fèi)比例并未變化。“職工的社保福利和個(gè)人繳費(fèi)直接相關(guān)。比如養(yǎng)老金的計(jì)算，就和個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的儲(chǔ)存額及繳費(fèi)年限掛鉤。”上海在新政出臺(tái)后的解讀也中表示，目前本市職工社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支情況較好，有一定的積累且年度有結(jié)余。這次職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的下調(diào)，不會(huì)影響到參保人員的總體待遇水平。
未來(lái)趨勢(shì)
繳費(fèi)有下調(diào)空間但幅度有限
專(zhuān)家：關(guān)鍵需提高社?；鹜顿Y回報(bào)率
我國(guó)用工費(fèi)等于印尼3.5倍
國(guó)家發(fā)改委日前公布該委社會(huì)發(fā)展研究所的研究報(bào)告，稱(chēng)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率為職工工資總額的39.25%，在列入統(tǒng)計(jì)的173個(gè)國(guó)家地區(qū)中列第13位，分別比美國(guó)、日本和韓國(guó)社保繳費(fèi)率高出23.2、14.01和24.12個(gè)百分點(diǎn)，約為菲律賓的3.04倍，泰國(guó)的3.84倍和墨西哥的4.76倍。再加上各地10%到24%的住房公積金繳費(fèi)，“五險(xiǎn)一金”名義費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到60%左右。
“五險(xiǎn)一金”費(fèi)率長(zhǎng)期居高不下，再加上尚待完善的繳費(fèi)基數(shù)確定和增長(zhǎng)機(jī)制，成為帶動(dòng)企業(yè)用工成本持續(xù)上漲和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)的重要因素，使我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大打折扣。在我國(guó)雇用1名工人的費(fèi)用，在泰國(guó)可以雇用1.5名，在菲律賓可以雇用2.5名，在印尼可以雇用3.5名。我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已被東南亞國(guó)家所取代，我國(guó)制造業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)。
高負(fù)擔(dān)致企業(yè)“慎重”加薪
雖然企業(yè)的繳費(fèi)比例在逐步合理地下調(diào)，但是由于最低工資水平的逐年攀升，繳費(fèi)基數(shù)仍在增長(zhǎng)，從總量上而言，社保費(fèi)用仍然是增長(zhǎng)的。鐘仁耀表示，我國(guó)社?；鸬闹饕獊?lái)源是個(gè)人繳費(fèi)、企業(yè)繳費(fèi)和財(cái)政撥款。其中企業(yè)繳費(fèi)的比例可達(dá)一半左右。“一方面企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重，要降低繳費(fèi)比例給企業(yè)減負(fù)，另一方面，目前我國(guó)財(cái)政負(fù)擔(dān)壓力較大，無(wú)法過(guò)多補(bǔ)助社保。其實(shí)我們的社保基金特別是養(yǎng)老和醫(yī)療一直以來(lái)收支都不平衡，也是壓力重重。因此這次降低的比例也僅僅只有2.5%。”
不僅如此，由于較高的繳費(fèi)比例，企業(yè)為員工加薪也不得不“慎重考慮”。曾有業(yè)內(nèi)人士舉例稱(chēng)，比如某一職工稅前工資從8000元增加至10000元，員工可以多收入1400余元，而企業(yè)則需要為此負(fù)擔(dān)約3000元，超過(guò)職工到手工資增加額的2倍。這樣一來(lái)，企業(yè)給員工漲工資自然就要三思而后行。
有下降空間但幅度有限
“像北歐國(guó)家，他們是高稅收、高負(fù)擔(dān)、高福利。而我們的福利就相對(duì)比較低了。這也是基于財(cái)政的大量投入，因此我們的社?？傎M(fèi)率難有大幅下調(diào)。”鐘仁耀這樣說(shuō)道。他表示，社保繳費(fèi)比例雖然還有下調(diào)的空間，但是幅度非常有限。“企業(yè)目前的負(fù)擔(dān)除了社保這一塊外，還有很大一部分來(lái)自于稅收。從稅負(fù)上減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)或許也是另一個(gè)途徑。”
人力資源專(zhuān)家屈輝也表示，從目前的情況來(lái)看，社保費(fèi)率難以出現(xiàn)大幅下調(diào)。“如果下調(diào)的話，可能還是集中在養(yǎng)老保險(xiǎn)，因?yàn)槠浔旧肀壤€是相對(duì)比較高的。而醫(yī)療保險(xiǎn)則幅度有限。”
需提高社?；鹜顿Y回報(bào)率
在鐘仁耀看來(lái)，關(guān)鍵在于提高社保基金的投資效率，這有很多方法。“包括逐步放寬社?；疬M(jìn)入資本市場(chǎng)的門(mén)檻，提高投資收益率，包括將國(guó)有股減持變?yōu)樯绫；疝D(zhuǎn)持等等，只有提高投資回報(bào)率才能進(jìn)一步降低企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和壓力。”數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)社?；?.8萬(wàn)億資產(chǎn)的投資回報(bào)率達(dá)到15.14%。“從企業(yè)的角度來(lái)看，有時(shí)候用工費(fèi)用既是成本也是投資。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)管學(xué)院教授井潤(rùn)田表示，人工成本剛性增加的同時(shí)，企業(yè)更應(yīng)注重自己的效率，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮問(wèn)題。“提高自身管理效率，建立與職工的彼此信任，力爭(zhēng)去贏得市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。”
屈輝也表示，“對(duì)于某些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，其用工成本甚至可達(dá)總體成本的6成。合理調(diào)整五險(xiǎn)一金繳費(fèi)水平，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也能激發(fā)企業(yè)用工活力，推動(dòng)企業(yè)的收入分配和薪酬改革。”
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